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發文字號：/發布日期：2023年8月29日發文機關：成都市商務局各區(市)縣商務主管部門:按照《成都市人民政府辦公廳關于印發成都市優化交通運輸結構促進城市綠色低碳發展行動方案、成都市優化交通運輸結構促進城市綠色低碳發展政策措施的通知》(成辦發[202246號)文件要求，鼓勵將傳統能源汽車更換為新能源汽車。經研究，特制定《鼓勵傳統能源汽車更換為新能源汽車獎勵政策的實施細則》，現印發你們，請認真貫徹執行。成都市商務局2023年8月28日鼓勵將傳統能源汽車更換為新能源汽車獎勵政策實施細則為認真落實《成都市人民政府辦公廳關于印發成都市優化交通運輸結構促進城市綠色低碳發展行動方案、成都市優化交通運輸結構促進城市綠色低碳發展政策措施的通知》(成辦發[2022]46號)文件要求，對2022年8月6日至2027年8月 5日期間，在本市將傳統能源汽車更換為新能源汽車的單位和個人實施置換獎勵，特制定本實施細則。一、獎勵依據《成都市優化交通運輸結構促進城市綠色低碳發展政策措施》中“(七)鼓勵將傳統能源汽車更換為新能源汽車。對將在本市登記注冊的非營運性質國四及以下排放標準車輛報廢,并在本市購置和上牌新能源汽車的單位和個人,給予小型車2000元/輛、中型車 5000 元/輛、大型車8000 元/輛的置換獎勵機關事業單位和國有企業所屬車輛不納入獎勵范圍”。二、獎勵對象及獎勵標準(一)獎勵對象。將在本市登記注冊的非營運性質國四及以下排放標準車輛報廢，且在本市購置并上牌新能源汽車的單位(不含機關事業單位和國有企業)和個人。(二)獎勵標準。按照淘汰報廢車輛類型為大型、中型小型載客汽車分別給予8000 元/輛、5000元/輛、2000元/輛的置換獎勵。三、申領條件申領人(單位)應同時符合以下條件:1.淘汰報廢車輛為在成都市登記注冊的非營運的國四及以下排放標準載客汽車。2.淘汰報廢車輛需在成都市有資質的報廢機動車回收企業報廢注銷，并取得我市《報廢汽車回收證明》和《機動車注銷證明》。3.車輛報廢注銷后，申領人(單位)需在我市汽車銷售企業購買新能源汽車新車并登記上牌。4.淘汰報廢車輛與新能源汽車新車所有人(以下簡稱車主)需為同一自然人(單位)，且報廢和購買新車均需在 2022年8月6日至2027年8月5日期間完成。5.舊車淘汰報廢日期以《機動車注銷證明書》載明的“注銷日期”為準，新車購買日期以機動車銷售統一發票開具日期為準。四、申報材料及申報流程(一)申領人(單位) 應同時上傳以下申報材料1.在我市取得的《報廢汽車回收證明》和《機動車注銷證明》。2.在我市汽車銷售企業購買新能源汽車新車取得的機動車銷售統一發票。3.車主完成車輛登記上牌，取得的《機動車登記證書》和《機動車行駛證》材料。4.車輛所有人為個人的，提供車主身份證(上傳掃描件)車主本人個人銀行儲蓄卡(上傳掃描件);車輛所有人為單位的，提供單位營業執照正副本(上傳掃描件)、單位銀行賬戶信息、經辦人身份證(上傳掃描件)。(二)申報流程在申報受理期內，符合補貼條件的車主在在“蓉 e行”小程序上填寫并提交相關材料，市商務局會同市公安局等市級相關部門審核后，對車主給予置換獎勵。具體申報受理時間及申報流程近期另行公告。五、相關說明(一)載客汽車。以載運人員為主要目的的專用汽車。按照公安部《道路交通管理機動車類型》(GA802-2019)中表 1《機動車規格分類》規定，大型載客汽車指車長大于或等于6000mm 或者乘坐人數大于或等于20人的載客汽車;中型載客汽車指車長小于6000mm且乘坐人數為10~19 人的載客汽車:小型載客汽車車長小于6000mm 且乘坐人數小于或等于9人的載客汽車，但不包括微型載客汽車(二)有資質的報廢機動車回收企業以四川省商務廳官網公布的《四川省已取得資質認定的報廢機動車回收拆解企業名單》為準。

發文字號：工信部科〔2023〕122號發布日期：2023年8月29日發文機關：工業和信息化部等7部門各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關行業協會、企事業單位：　　現將《制造業技術創新體系建設和應用實施意見》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。工業和信息化部2023年8月15日制造業技術創新體系建設和應用實施意見　　為貫徹落實黨中央、國務院關于推動制造業高質量發展的決策部署，全面準確把握產業技術現狀，有效開展技術攻關、成果轉化和先進適用技術推廣，實施制造業技術創新體系（以下簡稱技術體系）建設和應用，優化創新資源配置，支撐產業基礎能力建設，打造體系化競爭新優勢，實現高水平產業科技自立自強，加快新型工業化進程，特制定本實施意見。一總體要求　?。ㄒ唬┲笇枷搿　∫粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持系統觀念，圍繞制造業典型產品的關鍵技術、物料清單、重點生產企業等技術供給線，以及研發設計工具、生產制造裝備、標準、質量、管理服務、關鍵軟件等技術支撐線，構建系統化、標準化的技術體系。依托技術體系，找準產業技術短板和強項，全面支撐產業科技創新工作，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，有力支撐制造強國、網絡強國、數字中國建設?！　。ǘ┗驹瓌t　　系統思維，科學分析。圍繞重點產業典型產品生命周期，全面厘清技術體系發展現狀，精準定位技術短板弱項和長板優勢，針對性開展關鍵核心技術攻關和先進技術推廣?！　∑髽I主導，多方聯動。加強供需聯動，充分調動龍頭企業積極性，發揮各類創新平臺作用，深化產業鏈上下游、產學研協同，促進技術體系建設和推廣應用。　　央地協同，分類實施。面向國家戰略發展亟需，圍繞重點產業，聚焦典型產品構建技術體系。充分調動地方政府積極性，因地制宜推動優勢特色產業技術體系建設。　　動態監測，定期更新。適應新形勢新要求，開展技術體系動態監測，定期更新技術體系，為動態調整技術攻關方向、防范產業鏈供應鏈風險、制定相應措施提供支持。　　（三）工作目標　　到2025年，形成一套科學適用、標準規范的制造業技術創新體系構建方法，基本建立涵蓋制造業各門類重點產業典型產品的技術體系，分類分級建立短板技術攻關庫、長板技術儲備庫及先進適用技術推廣庫。通過有效應用，技術體系效能初步顯現，產業科技攻關更加全面和精準，科技成果產業化和新技術推廣更有成效，標準、質量、關鍵軟件等產業基礎能力建設顯著增強；在指導地方開展產業鏈強鏈補鏈、區域產業集群發展等方面成效顯著；引導企業供應鏈風險管理水平不斷提升，企業技術研發體系持續優化?！　〉?027年，建成先進的制造業技術創新體系，全面形成橫向協同、縱向聯通的技術體系網絡。技術體系全面應用于產業科技攻關、成果轉化和新技術推廣，有效指導地方制造業技術創新和產業集聚發展，有效引導企業建立先進的研發體系和科學的供應鏈管理體系，為制造業科技自立自強和高質量發展提供重要支撐。二技術體系建設　　技術體系用“1295”來概括，即：按照產品生產流程或產品組成環節構建1套環環相扣的評估分析框架，圍繞產業技術供給和支撐2條主線，形成關鍵技術、物料、企業、研發設計、制造裝備、質量、標準、管理服務、關鍵軟件9張清單，依據技術成熟度和制造成熟度模型，對比國內外差距，形成5個評估等級?！　。ㄒ唬┘夹g體系構成　　1. 關鍵技術　　梳理分析典型產品中包含的主要技術，包括主要特征指標、國內外技術發展情況、技術發展差距等，全面反映技術發展狀況，形成關鍵技術清單?！　?.物料　　梳理分析典型產品關鍵技術涉及的關鍵材料、元器件或零部件等物料，包括國內外主要物料的比較、物料來源的多元化與穩定性等，全面反映供應鏈物料情況，形成關鍵物料清單?！　?.企業　　梳理分析典型產品關鍵物料的主要生產企業，包括產品市場占有率、企業規模、企業分布、上下游協作及專利情況等，全面反映生產企業發展水平，形成重點生產企業清單。　　4.研發設計　　梳理分析典型產品研發設計過程中使用的主要軟硬件工具，包括國內外研發設計企業、研發設計能力及工具應用水平等，全面反映研發設計工具發展現狀，形成典型產品研發設計工具清單?！　?.制造裝備　　梳理分析典型產品生產過程中所使用的制造裝備，包括國內外制造裝備生產水平、生產企業、市場應用和發展差距等，全面反映制造裝備的發展狀況，形成主要制造裝備清單?！　?.質量　　梳理分析典型產品管理過程中涉及的質量管理與控制情況，包括生產過程中所使用的質量工程技術、檢測裝備與儀器、質量工具軟件等，全面反映典型產品質量現狀，形成質量清單?！　?.標準　　梳理分析典型產品生命周期過程涉及的主要標準，包括各類標準、標準主要制定機構、標準缺失度等，全面反映標準體系建設及標準實施情況，形成主要標準清單?！　?.管理服務　　梳理分析典型產品生產過程中所需的數字化、綠色化等管理服務，包括國內外數字化與綠色化解決方案服務商、公共服務平臺配套成熟度與國內外服務能力差距等，全面反映管理服務發展水平，形成管理服務清單?！　?.關鍵軟件　　梳理分析典型產品生產和應用中使用的業務管理類、生產控制類、基礎通用類等關鍵軟件，包括國內外關鍵軟件主要服務商、軟件應用水平和發展差距等，全面反映關鍵軟件發展現狀，形成關鍵軟件清單?！　。ǘ┘夹g體系評價等級　　技術體系評價包括9個方面的總體評價和具體評價，按照技術成熟度和制造業成熟度設置5個等級，全面反映產業鏈關鍵技術的發展水平、基礎共性程度、差距和趕超難度（依據技術成熟度，將關鍵技術又分為無自主能力的技術、需產業化的技術和成熟的可大面積推廣的技術3類）；物料的國內外差距和供應商來源多樣性穩定性；企業的整體水平和上下游協作水平；研發設計工具的成熟度、差距和趕超難度；生產制造裝備和質量工程技術的差距和趕超難度；管理與公共服務的數字化發展水平、綠色化發展水平、公共服務平臺配套成熟度等。三技術體系評估、更新與拓展　?。ㄒ唬┛茖W評估　　工業和信息化部根據技術體系建設的全面性、實時性、精準性、先進性等實際情況進行綜合評估。適時對技術體系在支撐科技攻關、制定項目指南、項目過程管理、鑒定驗收評價等應用情況開展評估。地方工業和信息化主管部門根據需要對技術體系在科技攻關支撐度、招商引資影響力、社會與經濟效益貢獻度、企業能力建設等方面的建設及應用情況進行評估?！　。ǘ﹦討B更新　　建立技術體系信息監測服務平臺，對技術體系進行動態監測，根據技術發展、產品迭代與行業應用情況，及時更新技術體系。同時，動態調整短板技術攻關庫、長板技術儲備庫及先進適用技術推廣庫，定期編制技術體系診斷分析報告，根據監測結果，對技術體系建設成效進行驗證。地方工業和信息化主管部門根據技術發展情況和產業布局需求，動態更新本地區技術體系的建設情況?！　。ㄈ┖侠硗卣埂　♂槍χ攸c行業典型產品涉及的斷點和卡點，采取類比推理“剝洋蔥”的方法，運用技術體系方法進一步深入挖掘問題和研究評估，逐步完善形成環環相扣、層層深入的技術體系架構，以全面識別、精準定位斷點卡點，找準攻關和技術推廣的發力點。同時，通過梳理厘清不同產業鏈間的關聯性，凝練基礎共性問題，進一步形成可信息互通、協同合作的技術網絡體系。四技術體系應用　?。ㄒ唬┲侮P鍵核心技術攻關　　支撐制定科技攻關項目指南，精準確定攻關項目。依據技術體系中短板弱項，按照技術評估等級，圍繞典型產品涉及的核心技術、制造裝備、質量及關鍵軟件等，梳理關鍵技術問題，建立關鍵核心技術攻關目錄，做到全面準確，防止漏項和重復立項。與科技創新重點研發計劃、重大科技專項等銜接，有效支撐產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程。　?。ǘ┲慰萍汲晒a業化　　依據技術體系和技術評估等級確定成果清單，分類開展產業化工作，圍繞重點行業典型產品，加強與現有載體的對接，避免無效的成果轉化。堅持以企業為主體，產學研協同，充分發揮體制機制優勢，形成產業化合力。依托制造業創新中心、重點實驗室、質量評價實驗室等產業共性技術平臺，加強中間試驗能力建設和產業化綜合保障服務?！　。ㄈ┲瓮茝V先進適用技術　　應用技術體系，精準識別長板優勢，形成先進適用技術推廣目錄。針對行業特點開展技術推廣，實現全行業技術進步，有效提升質量效益，加速推進數字化轉型，實現高端化、智能化、綠色化發展。充分發揮行業組織和專業機構作用，用好標準、認證等工具，加強供需對接，匹配、共享資源，形成工作聯動，不斷提升技術推廣的質量和效率?！　。ㄋ模┲萎a業技術基礎能力建設　　依據技術體系，系統梳理產業技術基礎能力，支撐標準制定和推廣，充分發揮標準引領作用。支撐質量檢測、試驗能力建設，持續提升產業質量技術和管理水平。支撐計量能力建設，不斷提高測量的精度和有效性。支撐科技成果、產業信息和知識產權能力建設，為產業技術進步和高質量發展提供有力保障。　?。ㄎ澹┲螀^域產業發展　　依據區域產業技術體系，全面反映區域內產業發展情況，精準開展產業鏈補鏈強鏈，優化區域產業布局和創新資源配置，針對性開展招商引資，培育和引進優質企業，形成高水平創新型企業梯隊。統籌區域內產業基礎能力，為優化投資環境、夯實產業發展基礎、實現產業分工深化和集聚發展提供有效支撐?！　。┲纹髽I技術研發和供應鏈管理　　企業依據自身技術體系，準確評估企業技術研發和供應鏈管理狀況，找準技術優勢和短板，優化研發管理體系，有效開展技術研發，促進技術進步，保持競爭優勢。加強供應鏈管理，持續優化合格物料和供應商，建立健全風險預警和防控機制，統籌安全、效率和成本，不斷完善供應鏈管理體系。五保障措施　?。ㄒ唬┘訌娊y籌協調　　工業和信息化部加強對技術體系建設工作的組織領導，強化技術體系與產業政策法規的銜接，充分發揮龍頭企業作用，統籌行業協會、產業聯盟、高校、科研院所、專業智庫等力量，形成工作合力，推進創新鏈與產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。建立央地協同、多方聯動的工作機制，地方工業和信息化主管部門組織本地區的技術體系建設和應用?！　。ǘ娀A保障　　加強產業技術基礎服務平臺、重點實驗室、標準化技術機構等支撐能力，充分發揮技術優勢，有效支撐技術體系建設與應用。面向行業、地方和企業，開展多層次的技術體系構建方法和應用培訓。依托技術體系信息監測服務平臺，為技術體系構建、評估、更新、拓展和應用提供支撐和服務?！　。ㄈ┳⒅財祿踩　√岣邔夹g體系相關數據的安全防范意識，持續提升數據安全保障能力，建立先進的數據安全管理機制，按規定進行分級分類管理，規范數據收集、更新和分析等行為。定期對技術體系建設和應用工作開展數據風險評估，對相關服務平臺進行安全監測，防范數據安全風險。　?。ㄋ模┩七M開放合作　　強化跨地區、跨行業、跨部門技術體系共建共享與交流合作，促進產業鏈上下游深度協作、創新資源優勢互補。充分發揮技術體系作用，加強國際技術交流合作，在技術、物料、供應商、產業基礎能力和服務等方面開展精準對接，持續加強市場、規則等方面軟聯通，穩步擴大標準等制度性開放，支撐新發展格局構建。

發文字號：工信部聯原〔2023〕131號發布日期：2023年8月28日發文機關：工業和信息化部等7部門各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、發展改革、財政、自然資源、生態環境、商務主管部門，海關總署廣東分署、各直屬海關，各有關中央企業：現將《鋼鐵行業穩增長工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。工業和信息化部國家發展改革委財政部自然資源部生態環境部商務部海關總署2023年8月21日鋼鐵行業穩增長工作方案鋼鐵行業是國民經濟的基礎性、支柱型產業，是關乎工業穩定增長、經濟平穩運行的重要領域。為落實中央經濟工作會議決策部署，推動國務院抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效，促進行業平穩運行，加快高質量發展，特制定本方案，實施期限為2023—2024年。一、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，堅持目標導向、問題導向，從供需兩端發力，著力穩運行、擴需求、促改革、助企業、強動能，切實采取有效措施穩定鋼鐵行業經濟運行。（二）基本原則堅持優化供給與擴大需求相結合。統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，著力提升鋼材供給質量和保障能力，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。堅持立足當前和著眼長遠相結合。推動上下游產業鏈協同，補短板、鍛長板、強基礎，支撐傳統產業改造提升、優勢產業鞏固延伸、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局。堅持市場主導與政府促進相結合。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，強化政策協同，優化市場環境，激發行業活力，提振企業信心。二、主要目標2023—2024年，鋼鐵行業穩增長的主要目標是：2023年，鋼鐵行業供需保持動態平衡，全行業固定資產投資保持穩定增長，經濟效益顯著提升，行業研發投入力爭達到1.5%，工業增加值增長3.5%左右；2024年，行業發展環境、產業結構進一步優化，高端化、智能化、綠色化水平不斷提升，工業增加值增長4%以上。三、工作舉措（一）實施技術創新改造行動，激發高質量發展新動能1.加快推動技術裝備高端化升級。鼓勵企業按照《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》《產業結構調整指導目錄》要求，加快推動技術改造和設備更新，著力補強產業鏈薄弱環節。鼓勵有條件的地區編制《鋼鐵行業先進工藝技術裝備推薦目錄》，并推廣應用。搭建重點領域產業聯盟，加強標準技術體系建設，圍繞潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制等關鍵共性技術，以及先進電爐、特種冶煉、高端檢測等高端裝備，加強“產學研用”上下游協同攻關，增強企業創新發展能力。2.加快推進綠色低碳改造。加快推進鋼鐵企業超低排放改造進程，支持鋼鐵企業爭創環保績效A級，鼓勵企業實施原料場機械化、燒結煙氣內循環、爐窯低氮燃燒等技術改造。支持已完成超低排放改造的企業，與鐵合金、焦化、化工、建材、電力等關聯產業協同發展，構建協同減污降碳“聯合體”。支持開展“極致能效”改造工程，探索打造超級能效工廠，加快節能增效技術裝備推廣應用。推進綠色運輸，中長途運輸優先采用鐵路或水運，中短途運輸鼓勵采用管廊或新能源車輛，鼓勵企業使用新能源機車。加大對氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術中試驗證、產業化攻關的支持力度，對符合條件的低碳前沿技術產業化示范項目研究給予產能置換政策支持。統籌焦化行業與鋼鐵等行業發展，推動焦化行業加大綠色環保改造力度。3.加快推進數字化轉型智能化升級。開展鋼鐵行業數字化轉型三年行動，促進鋼鐵企業數字化、網絡化、智能化改造升級，建設一批智能制造示范工廠，打造一批制造業數字化轉型標桿，形成一批可復制可推廣的典型案例。發布鋼鐵行業智能制造標準體系建設指南，研制一批鋼鐵行業智能制造術語、數據治理、智能工廠建設與評價、智慧供應鏈等重要標準。鼓勵有條件的地方建立數字化轉型產業聯盟，建設鋼鐵工業互聯網平臺和大數據中心，加快工業互聯網、物聯網、大數據、5G、人工智能等新一代信息技術與采礦、制造加工技術深度融合，提高行業數據治理水平，加快鋼鐵行業智能化升級。4.支持引導電爐鋼有序發展。加快實施電爐短流程煉鋼高質量發展引領工程，對全廢鋼電爐煉鋼項目執行差別化產能置換、環保管理等政策，創建世界先進的電爐鋼產業集群。支持鋼鐵企業依托廢鋼原料需求，開展廢鋼鐵倉儲—加工—配送一體化基地建設，提升廢鋼加工處理水平和分類管理水平，實現廢鋼原料定制化加工配送，推進廢鋼資源高質高效利用。建立電爐短流程企業、廢鋼加工配送企業評價標準，分別遴選5家左右優勢標桿企業，形成可推廣的產業模式。（二）實施鋼材消費升級行動，著力擴大鋼鐵需求5.加強鋼結構應用推廣。積極推動完善鋼結構標準體系，強化“鋼鐵—鋼結構”產業上下游協同，促進鋼鐵材料制造與鋼結構研發、設計、制造、工程全產業鏈協調，促進鋼結構產業高質量發展。鼓勵有條件地區的公共建筑改造優先采用鋼結構，在橋梁、地下管廊、地下通道、海洋結構、裝配式建筑等領域積極推廣應用鋼結構。支持有條件地區先行先試，加強熱軋H型鋼、鋼板樁推廣應用，推進耐候鋼、耐火鋼示范應用。6.擴大重點領域消費需求。支持鋼鐵企業緊扣新基建、新型城鎮化、鄉村振興、新興產業需求，對接各地“十四五”相關規劃的重大工程項目，全力做好用鋼保障。建立深化鋼鐵與船舶、交通、建筑、能源、汽車、家電、農機、重型裝備等重點用鋼領域的上下游合作機制，開展產需對接活動，積極拓展鋼鐵應用場景，加快研發推廣新材料、新品種。促進鋼鐵企業加快由生產商向服務商轉變，發展剪切、配送等增值服務。落實擴大汽車、綠色智能家電消費以及綠色建材、新能源汽車下鄉等促消費政策措施，挖掘風電、光伏發電等領域消費潛能，擴大鋼材消費需求。7.提升鋼鐵產業鏈國際化水平。優化調整鋼材產品出口政策，完善高技術含量產品分類，積極支持企業融入國際供應鏈體系，提高國際競爭力。實施高質量標準引領行動，加大國際標準轉化運用力度，積極參與國際標準制修訂活動，推動國際間檢驗檢測結果的相互采信。加強“一帶一路”沿線等國家及地區產業協作，引導中國鋼鐵產品、裝備、技術、服務等協同“走出去”，推動全球鋼鐵行業綠色低碳合作，提升全球產業鏈供應鏈韌性和安全水平。（三）實施供給能力提升行動，保障行業穩定高效運行8.加快推進“三品”行動。發揮新材料生產應用示范平臺、鋼鐵行業測試評價平臺、鋼鐵行業國家產業計量測試中心作用，建立健全關鍵領域鋼鐵新材料上下游合作機制，每年突破5種左右關鍵鋼鐵材料。建立健全產品質量評價體系，加快推動鋼材產品提質升級，制定鋼鐵產品質量分級標準，推動質量分級評價結果在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進軌道交通及汽車、高性能機械、建筑等領域的采信應用。完善綠色低碳鋼材產品標準和認證體系，推動認證結果采信應用。支持開展品牌價值、競爭力評價活動，培育一批市場競爭力強、國際知名度高的企業品牌。9.提高鐵素資源等保障能力。充分發揮國內鐵礦開發協調機制作用，加快國內重點鐵礦項目開工投產、擴能擴產，確保合規礦企正常生產。支持鐵礦企業加大投資改造力度，推進智能礦山、綠色礦山建設。鼓勵有條件的企業，開展境外鐵礦資源合作，特別是推進與周邊國家鐵礦資源勘查開采合作。開展鐵礦石“紅黃藍”供需預警，強化期現貨市場監管。加強廢鋼資源協調保障能力，進一步完善廢鋼回收加工配送體系建設，深入推進工業資源綜合利用基地、“城市礦產”示范基地、資源循環利用基地建設，推動廢鋼加工標準化和產業化。推動擴大再生鋼鐵原料進口。研究建立煤焦鋼聯調聯控機制。支持煉焦煤企業與焦化、鋼鐵企業簽訂長期協議，促進煉焦煤保供穩價。鼓勵鋼鐵企業進口優質煉焦煤資源。（四）實施龍頭企業培育行動，提高鋼鐵產業集中度10.推進企業兼并重組。鼓勵行業龍頭企業實施兼并重組，建設世界一流超大型鋼鐵企業集團，推動全國鋼鐵產能優化布局。支持在細分鋼鐵市場中具有主導權的專業化企業進一步整合資源，打造鋼鐵產業生態圈。鼓勵鋼鐵企業開展跨區域、跨所有制兼并重組，改變部分地區鋼鐵產業“小散亂”局面。對完成實質性兼并重組的鋼鐵企業，研究給予更大力度的產能置換政策支持。鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續原則，積極向實施兼并重組、布局調整、轉型升級的鋼鐵企業提供金融服務。11.實施規范企業分級分類管理。修訂鋼鐵行業規范條件，強化遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信原則，防范不正當競爭，強化事中事后監管，堅持“有進有出”動態調整。研究制定鋼鐵規范企業分級分類管理辦法，建立企業高質量發展評價體系，支持開展“對標挖潛、技改升級”，打造若干家在新材料、智能制造、綠色低碳等領域具有代表性成果、發展質量高的鋼鐵示范企業，引導要素資源向優質企業集聚發展。推動企業參與質量管理能力分級評價試點工作。12.創建先進鋼鐵產業集群。支持有條件的地方聚焦鋼鐵領域開展先進制造業集群培育，發揮產業鏈龍頭企業引領帶頭作用，加大政策支持力度，做優產業發展生態，加快提升不銹鋼及相關制品、鋼結構等產業集群化發展水平；制定鋼鐵行業優質企業培育行動計劃，大力培育創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。鼓勵開展標準創新型企業創建，深入實施企業標準“領跑者”制度，提升企業標準化水平，促進高質量發展。四、保障措施13.鞏固去產能成果。持續鞏固提升鋼鐵化解過剩產能工作成果，健全市場化法治化化解過剩產能長效機制。嚴格落實產能置換、項目備案、環評、排污許可、能評等法律法規、政策規定，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。堅持扶優汰劣，堅決防范“地條鋼”死灰復燃，利用綜合標準依法依規推動落后產能應去盡去。14.加大財稅金融支持。按照中央經濟工作會議部署和國務院工作要求落實好各項財政金融政策，保持政策連續性穩定性針對性，用足用好研發費用加計扣除、節能減排、資源綜合利用、高新技術企業所得稅減免、增值稅留抵退稅等稅收支持政策。落實《礦業權出讓收益征收辦法》，降低礦山等企業負擔。發揮國家產融合作平臺作用，組織開展產融對接，引導金融機構按照市場化、法治化原則，通過綠色金融、轉型金融等為鋼鐵企業發展提供優質金融服務。發揮“首臺（套）”“首批次”應用保險補償機制作用，利用產業投資基金等，積極支持鋼鐵企業承擔關鍵技術攻關和前沿技術突破任務。15.加強要素保障。各地要建立鋼鐵行業穩增長長效機制，清理針對鋼鐵行業的歧視性政策，對于低碳冶金、氫冶金、環?？冃н_到A級且能效水平先進的電爐煉鋼、承擔關鍵技術攻關等符合高質量發展方向的鋼鐵項目不納入“兩高一資”項目管理；按照加快建設全國統一大市場的要求，支持鋼鐵產能按市場化原則及產能置換要求進行自由轉移，加快推進重大鋼鐵項目的產能置換、環評進度，落實原料用能和可再生能源消費不納入能源消耗總量和強度控制政策。16.強化運行調度。聚焦重點地區和重點企業，完善不同頻次監測調度機制，加強苗頭性問題預警和分析研判，做好政策儲備。各地相關部門要建立重點項目臺賬，定期調度項目建設進展和投產達產情況，梳理問題清單，加強協調解決。行業組織要充分發揮橋梁紐帶作用，及時反映新情況新問題，加強對企業的指導服務，保障行業平穩運行。17.加強宣傳引導。組織開展多種形式的宣講培訓和政策解讀活動，形成共同推動行業穩增長的良好氛圍。堅持目標導向、問題導向，實行臺賬式管理，定期評估各項舉措落實情況和實行效果。大力挖掘地方和企業穩增長典型案例，總結提煉和積極推廣可借鑒的好經驗好做法，發揮好示范引領作用。

發文字號：工信部聯科〔2023〕118號發布日期：2023年8月22日發文機關：工業和信息化部等4部門各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、科技廳（委、局）、能源行業主管部門、市場監管局（廳、委），有關行業協會、中央企業、標準化技術組織、標準化專業機構：為貫徹落實《國家標準化發展綱要》，持續完善新興產業標準體系建設，前瞻布局未來產業標準研究，充分發揮標準的行業指導作用，引領新產業高質量發展，工業和信息化部、科技部、國家能源局、國家標準化管理委員會組織編制了《新產業標準化領航工程實施方案（2023─2035年）》。現印發你們，請結合本地區、本行業實際，抓好貫徹落實。工業和信息化部科技部國家能源局國家標準化管理委員會2023年8月3日附件：新產業標準化領航工程實施方案（2023─2035年）

發文字號：/發布日期：2023年8月21日發文機關：商務部、國家發展改革委、金融監管總局商務信用體系是社會信用體系的重要組成部分，是商務工作的重要基礎。加強商務信用體系建設，有利于促進供需銜接，提升流通效率，改善營商和消費環境，推動高水平對外開放。為貫徹落實黨的二十大精神，按照《中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于推進社會信用體系建設高質量發展?促進形成新發展格局的意見》相關要求，推動商務信用體系建設高質量發展，現提出以下意見。一、總體要求（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，進一步發揮信用在提升商務領域經濟活動效率和行政管理能力中的積極作用，全面發展商務信用經濟，積極推進商務信用管理，夯實商務信用體系建設基礎，推進商務信用體系高質量發展。（二）工作原則。堅持以人民為中心。緊密圍繞人民群眾和經營主體的關切和訴求，切實推動商務信用體系建設成果轉化，著力提升人民群眾幸福感和經營主體獲得感。堅持改革創新。深入推進改革創新，運用新機制、新技術、新手段，發揮地方首創精神，激發經營主體內生動力和活力。堅持應用導向。扎實推進信用信息、信用產品和信用服務在商務經濟活動等各方面的深度應用，進一步提高商務領域資源配置效率。堅持系統觀念。加強橫向協同、縱向聯動，統籌推進內貿外貿、外商投資、對外投資合作和對外援助執行、電子商務等領域信用建設，將信用建設貫穿于商務工作各領域、全過程。（三）總體目標。到2025年，信用信息、信用產品和信用服務在商務領域廣泛應用，信用交易規模和質量不斷上升，商務信用經濟發展壯大。商務信用管理水平不斷提升，商務信用制度體系更加健全，商務領域誠信文化進一步弘揚，人民群眾和經營主體充分享受信用紅利，商務信用體系建設和應用水平邁上新臺階，服務構建新發展格局能力顯著增強。二、發展高水平商務信用經濟（四）積極發展信用銷售。研究完善信用銷售保障機制，鼓勵企業積極使用信用報告、信用保險、保理、擔保等信用工具。支持國內貿易信用保險發展，鼓勵有條件的地方探索建立風險補償機制；梳理企業信息，支持保險機構開展精準服務。更好發揮出口信用保險作用，優化承保和理賠條件。（五）促進信用消費發展。推動金融機構與商貿流通企業開展合作，合理增加對消費者購買汽車、家電、家居等產品的消費信貸支持，持續優化利率和費用水平。鼓勵商貿流通企業在風險可控的前提下，積極打造面向消費者的信用應用場景，向消費者提供先用后付、減免押金等靈活交易安排。（六）支持發展信用融資。鼓勵金融機構以銷售數據、應收賬款、信用保險保單等為基礎，開發適合中小微商貿流通企業的專項信貸產品，緩解融資難融資貴問題。積極運用全國一體化融資信用服務平臺網絡，以多種方式為外貿企業融資提供增信支持，鼓勵金融機構加大對中小微外貿企業進出口信貸投放。（七）規范發展信用評價。以公共信用綜合評價為基礎，探索制定商務領域信用評價指引或標準，完善信用評價基本原則、主要內容和披露規范，引導相關機構建立科學、公平、透明的信用評價規則。引導商圈、步行街、電子商務平臺開展商戶信用管理，建立多維度、全過程的評價體系，為消費者以信用評價作為消費決策依據創造條件。（八）提升企業信用建設水平。鼓勵企業建立健全內部信用管理體系，通過建立健全客戶信用記錄、加強信用評估和應收賬款管理等方式，充分發揮信用在開展交易決策、制定交易條件中的基礎性作用。充分運用公共信用信息，科學應用各種信用產品和信用服務，采用大數據、互聯網等新技術，提升風險管控能力，管理和維護企業自身信用。三、推進高效能商務信用管理（九）提高行政管理信用應用水平。鼓勵有條件的地方在內貿外貿、外商投資、對外投資合作和對外援助執行、電子商務等領域建立健全經營主體信用記錄、推行信用承諾、完善獎懲機制。在行政審批、市場準入等事項中，充分發揮公共信用歸集機構和第三方信用服務機構出具的信用報告作用。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，開展分級分類管理，持續優化管理資源配置。（十）推進重點領域信用建設。深入推進家政服務等民生消費領域信用建設。鼓勵外貿企業深耕國際市場，以誠信經營贏得行業美譽度和市場影響力。全面落實外商投資法及其實施條例，深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。完善對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和對外援助執行等對外經貿合作領域信用獎懲機制。（十一）積極推動行業自律。鼓勵商務領域行業商協會規范開展誠信經營承諾、信用公示、信用培訓、誠信宣傳等工作，對誠信企業采取重點推介、減免會費等行業性激勵。鼓勵行業商協會依法建立行業企業和從業人員的信用記錄和披露制度。（十二）優化商務公共信用服務。推廣應用全國電子商務公共服務平臺，支持經營主體參與信用共建，維護信用記錄，享受信用增值服務。加快推廣家政服務信用信息平臺和“家政信用查”應用程序，引導家政企業和服務員建立信用記錄，鼓勵消費者積極使用信用查詢服務。完善外商投資信息報告系統公示平臺，提升公眾查詢便利度。四、夯實高標準信用建設基礎（十三）健全信用信息管理制度。積極參與社會信用體系法律法規制修訂。規范商務領域公共信用信息認定，依法依規將商務領域公共信用信息納入公共信用信息目錄，保護信用信息安全、商業秘密和個人隱私。依法依規開展失信懲戒工作，嚴格按照失信懲戒措施基礎清單和補充清單實施懲戒。鼓勵推行誠信經營承諾制，探索將承諾守諾情況納入信用記錄。積極推進基礎類、管理類、應用類等商務領域信用標準建設。重點圍繞商務信用經濟等方面制定全國標準，圍繞誠信經營承諾、信用記錄、消費信用評價等內容制定行業標準，加快地方標準制修訂工作，全面加強標準宣貫。（十四）打造商務信用信息樞紐平臺。以商務部業務系統統一平臺商務信用信息交換共享應用為基礎，建立覆蓋內貿外貿、外商投資、對外投資合作和對外援助執行等商務領域各類經營主體多維度的信用記錄，實現與全國信用信息共享平臺的交換共享，在“信用中國”網站開展商務領域信用信息公示，強化與金融、稅務、市場監管、海關、外匯等部門協調互動。支持行業商協會與供應鏈核心企業、信用服務機構進行信用信息交換共享。（十五）弘揚商務領域誠信文化。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，傳承中華優秀文化，強化經營主體的誠信意識，塑造商務領域誠信文化。以“誠信興商宣傳月”為主平臺，講好誠信故事。充分發揮誠信典型的榜樣力量，大力發掘、宣傳誠信典型，激勵各類經營主體更好講誠實、守信用。五、保障措施（十六）加強組織領導。各地商務主管部門要充分認識推動商務信用體系建設高質量發展的重要意義，全面加強黨對商務信用體系建設工作的領導，建立健全統籌協調機制，強化工作部署，明確責任分工，加強督促落實，深入推進商務信用體系建設工作。（十七）強化工作保障。各地商務、發展改革部門和金融監管總局派出機構要加強溝通協調，努力將商務信用體系建設納入本地區經濟和社會發展規劃、社會信用體系建設重點工作，推動出臺金融配套政策。加強對商務領域從業人員的指導培訓，開展相關行業組織能力建設。（十八）開展試點探索。鼓勵各地區積極探索、先行先試，在商務信用經濟、商務信用管理等方面開展試點，以試點引領商務信用體系建設。及時總結可復制推廣經驗，樹立一批高質量推進商務信用體系建設的典型。（十九）營造良好氛圍。各地商務主管部門要不斷總結經驗做法，宣傳商務信用體系高質量發展新成效。廣泛開展交流研討，凝聚社會共識，營造良好氛圍。商務部?國家發展改革委?金融監管總局2023年8月9日

發文字號：〔2023〕16號發布日期：2023年8月21日發文機關：國家認證認可監督管理委員會為進一步發揮企業主體責任，激發汽車市場活力，促進汽車產業高質量發展，國家認監委決定在汽車產品領域，以整車企業委托改裝企業生產的平板、倉柵、廂式、自卸貨車（以下稱四類車）為試點進行強制性產品認證（以下稱CCC認證）自檢自證改革，現將有關事項公告如下：一、試點措施（一）明確整車企業為認證責任主體對整車企業委托不同改裝企業生產的四類車，由整車企業作為認證委托人向認證機構提出認證申請，改裝企業不能單獨申請CCC認證。整車企業應同時將CCC證書涉及的改裝企業名單向認證機構備案。（二）四類車開展自檢自證整車企業在申請四類車CCC認證時，可以采用自有實驗室出具的檢測報告替代第三方檢測報告，可以在作出相關承諾的前提下，免于提交生產能力、技術力量、質量保證體系方面的申請材料。二、實施要求（一）整車企業應按照《強制性產品認證實施規則?工廠質量保證能力要求》（CNCA-00C-005）和《強制性產品認證實施規則 汽車》（CNCA-C11-01：2020）要求，針對產品特性和生產加工特點，建立完善的工廠質量保證能力，確保產品一致性。（二）整車企業應加強對改裝企業日常管理，確保其具備符合實施規則要求的生產資源，建立相應質量保證能力及產品一致性控制措施。如四類車出現產品質量問題,或改裝企業不能保證持續生產符合CCC認證要求的產品時，整車企業應立即停止改裝企業相關產品生產，及時采取整改措施并告知認證機構。（三）認證機構應在實施細則中明確對四類車自檢自證的認證實施程序，重點審核整車企業對改裝企業的管理要求及實施情況、產品一致性等。必要時，認證機構可到改裝企業實施延伸檢查或開展生產現場、市場抽樣檢測或檢查。（四）四類車出現實施規則規定的風險情況時，認證機構應按要求對相應整車企業、改裝企業實施現場檢查。若存在違反CCC認證要求的情況，應依法對相應證書作出處理。整車企業提交虛假申請資料的，認證機構應依據實際情況對后續四類車的認證申請采取相應措施。三、其他事項（一）各認證機構應按照實施規則及本文件要求，細化工作方案，修訂實施細則，于2023年9月30日前向國家認監委備案。（二）各認證機構應于2023年12月29日前報送工作開展情況、存在的問題以及工作建議，國家認監委將結合行業需求和工作實際適時對試點措施進行調整完善。???????????????國家認監委2023年8月18

按照財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委《關于開展2020-2022年度新能源汽車推廣應用補助資金清算申報的通知》（財辦建〔2023〕26號）等文件要求，工業和信息化部裝備工業一司委托工業和信息化部通信清算中心開展了2022及以前年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核工作?，F將初審結果予以公示，請社會各界監督。如有異議，請在公示期內將意見反饋至裝備工業一司。公示時間：2023年8月18日至8月24日傳? ? ? ?真：010-66013726通信地址：北京市西城區西長安街13號工業和信息化部裝備工業一司（郵編：100804）電子郵件：qiche@miit.gov.cn附件：1.2020及以前年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核車輛信息表.xlsx2.2021年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核車輛信息表.xlsx3.2022年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核車輛信息表.xlsx?

發文字號：豫政辦〔2023〕40號發布日期：2023年8月15日發文機關：河南省人民政府各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會，省人民政府各部門：　　《河南省電動汽車充電基礎設施建設三年行動方案（2023—2025年）》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。河南省人民政府辦公廳2023年8月7日河南省電動汽車充電基礎設施建設三年行動方案（2023—2025年）　　充電基礎設施作為電動汽車用戶綠色出行的重要保障，分領域、分行業精細化推進充電基礎設施建設對促進新能源汽車行業發展、推進新型電力系統建設、助力“雙碳”目標實現具有重要意義。為落實黨中央、國務院關于加快新型基礎設施建設的決策部署，加快推進我省電動汽車充電基礎設施建設，結合我省實際，制定本行動方案?！　∫弧⒖傮w要求　?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，堅持“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，堅持網絡化、數字化、智能化發展方向，推動充電基礎設施科學布局建設，加快構建適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系和覆蓋市、縣、鄉三級的公共充電網絡，統籌做好充電基礎設施建設和運營管理工作，建立健全充電基礎設施治理體系，提升充電基礎設施行業運行管理水平，實現人、車、樁、網深度融合發展，不斷提高服務全省經濟社會發展能力?！　。ǘ┗驹瓌t。　　1.統籌規劃、適度超前。充分發揮規劃引領作用，各地要研究制定充電基礎設施發展總體規劃；各行業管理部門要將充電基礎設施建設作為一項重要內容納入本行業發展規劃，結合行業發展現狀以及對充電基礎設施的需求，適度超前規劃布局充電基礎設施?！　?.政府引導、市場主導。建立全省統一管理服務平臺，完善市場準入和退出機制，優化項目建設環境，鼓勵和引導各類社會資本積極參與充電基礎設施建設和運營服務，規范市場競爭秩序，推動行業健康發展?！　?.智能互聯、融合發展。以服務群眾、便捷充電為導向，推動全省公共充電基礎設施互聯互通；融合5G、大數據和人工智能等新技術，加快新技術研發應用，推動充電基礎設施網、智慧能源網、智能車聯網等多網融合發展?！　?.規范管理、安全高效。建立健全充電基礎設施治理體系，規范充電基礎設施建設管理流程，構建完善的充電服務質量評價體系，加強充電基礎設施安全監督，開展安全檢查與隱患排查，強化責任落實，堅守安全保障底線?！　。ㄈ┌l展目標。加快構建布局合理、適度超前、車樁相隨的充電網絡，滿足人民群眾出行充電需求，到2025年基本建成城市面狀、公路線狀、鄉村點狀布局且覆蓋全省的智能充電網絡。其中，鄭州、洛陽等重點城市核心區公共充電基礎設施服務能力大幅提升、達到全國先進水平，其他省轄市和濟源示范區、航空港區城市核心區公共充電基礎設施服務半徑小于2公里；建成集中式公用充電站6000座以上、公共服務領域充電樁（槍）10萬個左右，私人自用領域累計建成充電樁（槍）15萬個以上?！　《⒓涌鞓嫿ㄍ晟频某潆娀A設施網絡體系　　（一）開展城際快速充電基礎設施網絡建設行動。新建高速公路服務區要按照不低于停車位數量40%的比例配建快速充電基礎設施或預留充電基礎設施建設空間。加快現有高速公路服務區充電基礎設施建設和升級改造，到2023年年底實現高速公路服務區充電基礎設施全覆蓋。推動充電基礎設施向所有干線公路、農村公路延伸，到2025年具備充電條件，實現有效覆蓋。國道沿線服務區新建充電基礎設施應滿足8輛以上電動汽車同時充電需要，必要時增加移動充電基礎設施。（責任單位:省交通運輸廳、住房城鄉建設廳、發展改革委、自然資源廳、電力公司，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　　（二）開展公共區域充電基礎設施建設行動。鄭州都市圈城市要重點加大郊區（縣）公用充電基礎設施建設力度、優化城區公用充電基礎設施布局，其他省轄市和航空港區要優先提高建成區內公共充電基礎設施的覆蓋率。加快辦公區和商業中心、工業中心、休閑中心等城市專用和公用區域充電基礎設施建設，各級黨政機關、企事業單位、社會團體等要利用內部既有停車場資源建設充電基礎設施，建設充電基礎設施車位比例不低于10%。加快推進既有停車場（站）配建充電基礎設施，滿足車輛充電需求；在大型商場、超市、文體場館既有停車場以及交通樞紐、駐車換乘點等城市人口集聚區的公共停車場建設充電基礎設施，建設充電基礎設施車位比例不低于20%；在公交、環衛、機場通勤、出租、物流等公共服務領域，要因地制宜在運營線路沿途規劃建設專用快速充電站。（責任單位:省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、自然資源廳、事管局、發展改革委、省政府國資委，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　　（三）開展城市居住社區充電基礎設施建設行動。各級政府、社區居委會要加強對業主委員會（或物業管理委員會）的指導和監督，引導業主支持充電基礎設施建設和改造。各級住房城鄉建設部門要聯合消防救援機構、電力公司等指導社區居委會和業主委員會或物業管理委員會完成現有居住小區停車位加裝充電基礎設施綜合評估工作，明確居住社區安裝充電基礎設施的標準和要求。各級住房城鄉建設部門和自然資源部門要嚴格執行國家關于新建住宅固定車位充電基礎設施配建和預留安裝條件比例要求，預留安裝條件應滿足直接裝表接電需要，并納入整體驗收范疇；到2025年所有居住小區要明確充電基礎設施產權人、建設單位、管理單位等相關主體的權利和義務以及建設、使用、管理流程，并進行公示。（責任單位:省住房城鄉建設廳、自然資源廳、消防救援總隊、電力公司，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　?。ㄋ模╅_展旅游景區充電基礎設施建設行動。結合省“十四五”文化旅游融合發展規劃，在各類旅游景區（點）、康養度假地既有停車場建設充電基礎設施，提高文化和旅游公共服務水平。到2025年全省A級以上旅游景區要結合游客接待量和充電需求配建充電基礎設施；4A級以上旅游景區要設立電動汽車公用充電區域，既有停車位建設公共充電基礎設施比例不低于5%，預留充電基礎設施接口的車位比例不低于15%。（責任單位:省文化和旅游廳、住房城鄉建設廳、林業局、自然資源廳，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　?。ㄎ澹╅_展縣鄉充電基礎設施建設行動。結合鄉村振興，將縣域充電基礎設施建設作為全省充電網絡建設的關鍵節點，支撐全省充電基礎設施網絡化、數字化發展的戰略布局。積極引導在縣城客運站、鄉鎮政府、村委會、鄉鎮客運中心以及既有停車場等便利群眾充電的場所建設充電基礎設施，構建“縣域示范站+公路沿線充電站+村居充電樁”縣鄉村充電網絡，到2025年實現示范性集中式公用充電站縣域全覆蓋、公路沿線充電基礎設施有效覆蓋，基本滿足農村居家充電需求。（責任單位:省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、自然資源廳、發展改革委、電力公司，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　　（六）開展電動汽車換電設施專項建設行動。支持新能源汽車生產企業開展集團式、規模化換電場站建設，實行“車電分離”銷售方式，推動換電站標準化建設運營；支持各地在公交、礦山、渣土、環衛等領域探索開展省級換電示范應用城市建設，依托新能源汽車監測管理平臺，加強換電模式車輛、動力電池等動態監測，提高安全運行水平。到2025年全省累計建成換電站100座。（責任單位:省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、市場監管局，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　?。ㄆ撸╅_展綜合充能試點（示范）項目建設行動。探索建設集加油、加氣、加氫、充換電等綜合能源服務于一體的綜合充能項目，鼓勵建設光儲充放等多功能綜合一體站，支持鄭州五里堡、焦作龍源湖等充電場站建設光儲充檢一體化新能源示范站，發揮引領作用，以點帶面引領行業加快發展。（責任單位:省住房城鄉建設廳、商務廳、發展改革委、工業和信息化廳，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　　三、加快構建完善的充電基礎設施配套支撐體系　?。ㄒ唬┩晟瞥潆娭悄芊掌脚_。加快構建全省統一服務管理平臺，對外經營的公用充電基礎設施以及享受財政補貼的專用充電基礎設施要全部接入省充電智能服務平臺，有效整合公共充電服務資源，實現互聯互通。依托省充電智能服務平臺，開展數據監測分析，探索發布全省站樁投資熱點、建設熱點、充電熱點等信息，為用戶提供充電導航、狀態查詢、費用結算等服務，為各地制定產業政策、規劃布局充電基礎設施提供技術支撐，為電動汽車用戶提供便捷的充電服務。加快推進省充電智能服務平臺與省新能源汽車綜合服務平臺聯調聯試，搭建車與樁互聯互通橋梁。（責任單位:省住房城鄉建設廳、發展改革委、行政審批政務信息管理局、工業和信息化廳、電力公司）　?。ǘ┘訌娕涮纂娋W保障能力建設。按照“適度超前”原則，將充電基礎設施配套電網建設納入電力規劃，加快電網設施建設進度。結合“最多跑一次”改革，電網企業要主動靠前服務，簡化用電報裝程序，壓減辦電時間，進一步提升“獲得電力”服務水平，為充電基礎設施接入電網提供便利條件。加大高速公路服務區、國（?。┑篮统请H快速公路沿線等重點區域充電基礎設施接入電網配套工程建設力度。重點對公共區域、居民小區、城郊待建充電基礎設施區域等場所的供電設施進行排查，加快改造升級不能滿足增容需求的電力設施，鼓勵充電基礎設施配套設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施，提升技防水平。（責任單位:省發展改革委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、行政審批政務信息管理局、電力公司）　?。ㄈ┡嘤沙掷m發展的商業模式。鼓勵有資質的運營商對小區內部共享停車位和單位內部停車場開展充電基礎設施市場化運營管理；鼓勵充電服務企業與整車企業在銷售和售后服務方面創新商業合作模式；鼓勵在周末、節假日或重大活動期間在高速公路服務區、旅游景區、大型商場等區域依托原有移動儲能設備、儲能電源車等，探索移動充電和充電救援等服務模式；鼓勵居民參與智能有序充電設施建設，逐步提高智能有序充電樁應用比例；鼓勵充電基礎設施與可再生能源發電和儲能系統高效協同，推動“車—樁—智慧能源”融合發展。（責任單位:省住房城鄉建設廳、發展改革委、工業和信息化廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、電力公司，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　　（四）推進充電標準化和關鍵技術研發。強化企業創新主體地位，完善充電設備、電動汽車電池等關鍵技術標準，支持企業推進大功率充換電技術實用化研究及產品研制、高性能充電系統產業化應用等重點項目實施；支持骨干企業與高校、科研院所、上下游企業等建立技術創新戰略聯盟，探索開展無線充電、自動無人充電等新技術研發，推動產業升級，加快培育一批在國內具有較強競爭力的充電設備制造、運營服務龍頭企業。（責任單位:省科技廳、工業和信息化廳、市場監管局、發展改革委）　?。ㄎ澹┮幏妒袌鰷嗜牍芾怼Ｍ苿有抻啞逗幽鲜‰妱悠嚦潆娀A設施建設運營管理暫行辦法》，進一步明確自用、專用、公用充電基礎設施建設、運營管理要求，完善充電基礎設施運營商準入、退出機制，建立公用充電基礎設施運營管理考評體系，全面提升我省充電基礎設施管理水平。研究出臺《關于加快居民區充電基礎設施建設的指導意見》，進一步明確居民區充電樁的建設標準、建設條件、建設要求以及充電樁利益相關方的權利義務等內容。（責任單位:省住房城鄉建設廳、發展改革委、市場監管局、工業和信息化廳、消防救援總隊）　　四、保障措施　　（一）加強組織領導。省發展改革委、住房城鄉建設廳牽頭負責研究編制充電基礎設施發展規劃和政策措施，省住房城鄉建設廳負責統籌推進充電基礎設施建設、運營和管理工作，依托省推進城鎮基礎設施建設管理工作聯席會議，及時研究協調解決重大問題；會同省有關部門和單位建立健全充電基礎設施治理體系，提高治理服務水平，強化跟蹤問效。各地要建立相應的聯合推進工作機制，按照“分工合作、協同推進”原則，明確屬地和部門責任分工，形成齊抓共管的工作合力。（責任單位:省住房城鄉建設廳、發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、應急廳、消防救援總隊、事管局、電力公司，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　　（二）完善治理體系。強化充電設施運營主體責任，加強充電基礎設施安全管理，將充電基礎設施納入安全管理范圍，定期開展電氣安全、消防安全、防雷設施安全以及充電相關設備設施檢查，及時消除安全隱患。明確自用、專用、公用充電基礎設施建設、運營、管理要求，未經驗收合格的充電基礎設施不得投入使用。發揮行業協會作用，加強行業自律，全面提升充電基礎設施治理水平。鼓勵充電基礎設施所有權人、物業公司、充換電建設運營企業通過購買商業保險規避相應風險，按照“誰擁有、誰負責、誰投?！钡脑瓌t購買充電安全責任保險，引導行業健康發展。（責任單位:省住房城鄉建設廳、應急廳、工業和信息化廳、發展改革委、市場監管局、公安廳、消防救援總隊、地方金融監管局，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　?。ㄈ┙档徒ㄔO用地成本。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式供應集中式充換電站用地。除可按照出讓方式供應土地外，鼓勵各地以國有建設用地使用權作價出資或入股方式提供土地，與社會資本合作，降低建設充電基礎設施用地綜合成本。將充電基礎設施用地納入城市公用設施營業網點用地范圍，按照加油（氣）站用地供應模式，對國省道沿線充電站建設用地優先予以保障。（責任單位:省自然資源廳，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）　?。ㄋ模┘哟筚Y金支持力度。統籌省級相關專項資金支持充電基礎設施建設，各地結合實際加大資金投入，積極爭取國家支持。加大土地、金融等政策支持力度，持續優化充電基礎設施領域獎補政策并逐步向運營管理和鄉鎮、村傾斜，確?！笆奈濉逼陂g各項政策支持力度不減。支持充電基礎設施用電優先參與綠色電力交易，落實峰谷電價、免收基本電費等電價優惠政策。（責任單位：省財政廳、發展改革委、住房城鄉建設廳、國家金融監管總局河南監管局、河南證監局、省地方金融監管局，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）

發文字號：/發布日期：2023年8月14日發文機關：商務部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、工業和信息化部辦公廳、財政部辦公廳、自然資源部辦公廳、農業農村部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、國家郵政局辦公室、中華全國供銷合作總社辦公廳各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團商務、發展改革、工業和信息化、財政、自然資源、農業農村、文化和旅游、郵政管理部門，各供銷合作社：為全面貫徹落實黨的二十大和中央農村工作會議精神，落實《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》（中發〔2023〕1號）有關部署，充分發揮鄉村作為消費市場和要素市場的重要作用，進一步提升縣域商業體系建設成效，促進城鄉融合發展，助力鄉村振興，商務部等9部門研究制定了《縣域商業三年行動計劃（2023-2025年）》?，F印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。商務部辦公廳?國家發展改革委辦公廳工業和信息化部辦公廳?財政部辦公廳自然資源部辦公廳?農業農村部辦公廳文化和旅游部辦公廳?國家郵政局辦公室中華全國供銷合作總社辦公廳2023年7月27日縣域商業三年行動計劃（2023-2025年）為全面貫徹落實黨的二十大和中央農村工作會議精神，落實《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》（中發〔2023〕1號）有關部署，按照《商務部等17部門關于加強縣域商業體系建設?促進農村消費的意見》（商流通發〔2021〕99號，以下簡稱《意見》）、《財政部辦公廳?商務部辦公廳?國家鄉村振興局綜合司關于支持實施縣域商業建設行動的通知》（財辦建〔2022〕18號，以下簡稱《通知》）、《商務部等15部門辦公廳（室）關于印發〈縣域商業建設指南〉的通知》（商辦流通函〔2021〕322號，以下簡稱《指南》），進一步深化政策措施，提升縣域商業體系建設工作成效，制定本行動計劃。一、總體思路以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，學習運用“千萬工程”經驗做法，堅持市場化原則、更好發揮政府引導作用，按照“一年梳理經驗、兩年復制推廣、三年總結提升”思路，以供應鏈、物流配送、商品和服務下沉以及農產品上行為主線，以數字化、連鎖化、標準化為方向，進一步推動資源要素向農村市場傾斜，加快補齊農村商業設施短板，健全縣鄉村物流配送體系，引導商貿流通企業轉型升級，推動縣域商業高質量發展。二、工作目標建立縣域統籌，以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系。到2025年，在全國打造500個左右的縣域商業“領跑縣”，建設改造一批縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心（大中型超市、集貿市場）和農村新型便民商店。90%的縣達到“基本型”及以上商業功能，具備條件的地區基本實現村村通快遞。工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道進一步暢通，農民增收和消費提質實現良性循環，更好滿足鄉村產業振興和農村居民生產生活需求。三、重點任務（一）完善縣域商業網絡設施和業態。1.增強縣城商業輻射能力。結合國土空間規劃編制實施，優化商業用地結構和功能布局。鼓勵縣城購物中心、大型商超向鄉鎮延伸服務，布局前置倉、物流倉儲等設施，完善家電、家具家裝等商品營銷、回收和維修網絡。構建商業服務完善的社區生活圈，加強對鄉村商業發展的帶動，促進一體化發展。2.提高鄉鎮商業集聚效應。升級改造鄉鎮商貿中心、大中型超市、集貿市場等，完善冷藏、加工、配送等設施，拓展餐飲、休閑、娛樂等消費新業態新場景，打造鄉鎮商業集聚區。以人口聚集的鄉鎮為重點，推進鄉鎮集貿市場標準化改造，完善設施設備，傳承地域特色和傳統習俗，提高市場綜合治理水平，更好地滿足農村居民日常購物、社交等需求。3.提升村級商業便民服務水平。加強郵政、供銷、電商、快遞、益農信息社等資源協作，推動村級站點設施共建、服務共享，豐富日用消費品、農資、郵政、快遞等服務，實現“一點多能、一網多用”，提高農村商業網點便民服務水平和可持續運營能力。發揮大型連鎖企業資金和渠道優勢，推進農村便民商店標準化改造，拓展多元化零售業務。（二）發展農村物流共同配送。1.加強農村物流基礎設施建設。建設改造縣級物流配送中心和鄉鎮快遞物流站點，根據實際需要，配備自動分揀線、立體貨架、新能源配送車、智能取件終端等設施設備，提高物流配送效率，增強服務能力。2.加強農村物流資源整合。鼓勵郵政、供銷、快遞、商貿流通等主體市場化合作，整合各類物流資源，在電商快遞基礎上，疊加日用消費品、農資下鄉和農產品進城等雙向配送服務，實現風險共擔、利益共享，降低物流成本。總結共同配送成熟模式，將其作為重點支持方向，加快在中西部偏遠地區推廣落地。3.積極發展即時零售。鼓勵電商平臺、大型商貿流通企業在具備條件的縣城，依托自建物流、第三方物流體系，對接本地零散的商超、便利店，精準匹配周邊消費訂單需求，為居民提供高效便捷的到家服務。（三）推動縣域流通企業轉型升級。1.支持中小企業數字化轉型。針對農村中小流通企業數字化轉型成本高、周期長等問題，依托已有平臺資源，提升區域數字化服務水平，為企業提供成本低、實用性強的數字化轉型解決方案，推動數字應用從銷售前端向采購、庫存、配送等全過程延伸，加快線上線下融合。2.加強企業供應鏈建設。以數字化、連鎖化改造和跨界融合為手段，支持郵政、供銷、傳統商貿流通企業從傳統商品批發、零售向上下游一體的供應鏈管理服務平臺轉變，增強對縣域商業發展的引領帶動作用。鼓勵大型流通企業下沉供應鏈，推廣新型交易模式，為農村便民商店、個體商戶提供集中采購、銷售分析、店面設計、庫存管理等服務，增強農村實體店鋪的經營水平和抗風險能力。3.培育縣域龍頭流通企業。鼓勵有實力、有信譽的農村商貿流通企業綜合運用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術，促進業務流程和組織結構優化重組，創新商業模式，提高經營質量和效益。加大土地等政策扶持力度，落實好現行稅收優惠政策，培育一批輻射面廣、帶動力強的縣域龍頭流通企業。4.發揮農村商業帶頭人作用。充分發揮縣域大型經銷商、代理商等渠道優勢，支持進行市場化整合協作，加強物流分撥中心、前置倉等設施建設改造，為區域內商貿流通企業、便民商店、農民合作社等提供統一采購、統一倉儲、統一配送等服務，建立適合縣域發展水平的消費品、農資流通網絡。（四）豐富農村消費市場。1.加大優質商品投放力度。發揮電商平臺大數據優勢，依法依規開展消費數據分析應用，引導生產廠商為農村市場生產投放更多適銷對路的商品。繼續支持新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材和家具家裝下鄉，加快農村充換電設施建設，完善售后回收服務網絡，促進農村大宗商品消費更新換代。鼓勵組成縣域零售商采購聯盟，集中向生產廠家、品牌供應商采購商品，解決中小企業進貨渠道混亂、議價能力弱等問題，提高商品品質，降低采購成本。2.加快發展農村生活服務。結合鄉鎮商業設施改造，引導餐飲、親子、娛樂、維修等服務業態聚集，促進家政服務向縣域下沉。鼓勵文化和旅游資源豐富的農村地區，依托鄉村旅游重點村鎮、鄉村旅游集聚區和休閑露營地，打造鄉村旅游、休閑農業、農家樂、自駕游等精品線路，吸引市民下鄉消費。繼續實施鄉村休閑旅游精品工程，推介一批中國美麗休閑鄉村，建設一批全國休閑農業重點縣。加強中國重要農業文化遺產保護傳承，推進優秀農耕文化社會宣傳，指導遺產地在有效保護的基礎上，促進品牌打造、農文旅融合發展。（五）推動農村電商高質量發展。1.大力發展農村直播電商。深化電子商務進農村綜合示范，利用縣級電子商務公共服務中心的場地和設備等資源，打造一批縣域電商直播基地、“村播學院”。整合各類資源，增強電商技能實訓、品牌培育、包裝設計、宣傳推廣、電商代運營等服務能力。鼓勵有條件的縣級電子商務公共服務中心拓展O2O體驗店、云展會、網貨中心、跨境電商等衍生增值服務，推動縣域電商形成抱團合力，實現可持續發展。2.培育“土特產”電商品牌。深化“數商興農”，發展農特產品網絡品牌。鼓勵電商平臺、直播團隊充分挖掘農村“土特產”資源，為農業生產企業、農民合作社等提供產品設計、視頻拍攝、文案策劃、品牌推廣等服務。培育一批“小而美”的農村電商特色品牌，變“流量”為“銷量”，拓寬農產品上行渠道。3.鼓勵農村電商創業就業。加強與全國及本地直播平臺的合作，“以工代訓”“以賽代訓”，面向返鄉大學生、農民工、退役軍人等開展直播帶頭人技能培訓，提升直播帶貨技能，激發農村直播電商創業就業熱潮。舉辦多種形式的農村直播電商大賽，組織地方直播團隊等參加，促進相互學習交流，提升農村直播電商營銷水平。（六）提升優質農產品供給水平。1.提高農產品供給質量。發揮流通對生產的先導性作用，加強農商互聯，推動農業生產圍繞市場需求，優化品種結構和產業布局，提升規模化、標準化和信息化水平。加快建設優勢特色產業集群，抓好特色農產品優勢區。創建和認定一批農業產業強鎮、國家現代農業產業園、國家農產品質量安全縣等，統籌推進農業生產和農產品“三品一標”，培育優質農產品生產基地，全面推行食用農產品承諾達標合格證，加強縣級農產品質量安全檢測機構能力建設，擴大綠色、有機、地理標志和名特優新農產品規模。2.增強農產品商品化處理能力。支持商貿、電商、農產品流通等企業向生產環節延伸產業鏈，建設產地集配中心等流通基礎設施。配備農產品分級、加工、倉儲、包裝、冷鏈等商品化處理設施設備，增強農產品錯峰上市和商品化處理能力，把增值收益更多留在農村、留給農民。3.加快打造農業品牌。實施農業品牌精品培育計劃，打造精品區域公用品牌，帶動培育核心授權企業和產品品牌。支持脫貧地區打造一批質量過硬、特色鮮明、帶動力強的區域公用品牌，增強脫貧地區產業內生發展動力。發揮電商平臺、商超等線上線下營銷網絡優勢，加強特色優質農產品宣傳推廣，擴大區域公用品牌的知名度和美譽度。（七）加強農產品流通體系建設。1.完善全國農產品流通骨干網絡。依托農產品主產地、主銷地、集散地，在全國統籌確定一批農產品流通骨干節點城市、農產品市場和重點企業。加強農產品批發市場和農貿市場等各類零售終端升級改造，進一步提升農產品流通效率。加強農產品流通保供體系建設，提高宏觀調控和民生保障能力。2.提高農產品冷鏈流通效率。加強跨區域農產品批發市場、干支線冷鏈物流、農產品倉儲保鮮設施和產地冷鏈集配中心建設，提高農產品冷鏈流通效率，進一步降低流通損耗。支持標準果蔬周轉箱（筐）等物流載具在冷鏈物流的全程應用，鼓勵積極應用新能源城市配送冷藏車，促進農產品冷鏈各環節有序銜接和信息互聯互通。鼓勵第三方冷鏈物流企業發展，推廣冷鏈云倉、共同配送、零擔物流等模式，提高冷鏈資源綜合利用率。3.強化農產品產銷對接。引導流通企業與農業生產主體建立長期穩定合作關系，完善利益聯結機制。繼續舉辦全國農產品產銷對接助力鄉村振興、“數商興農”進地方等活動，邀請相關主體參加中國農產品交易會、茶博會、中國農民豐收節等展會節慶活動。深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程，完善適應農產品網絡銷售的運營服務體系。廣泛開展專題促銷、集中采購等活動，建立健全農產品產銷對接長效機制。四、保障措施（一）加強統籌協調。各地要把縣域商業三年行動作為全面推進鄉村振興的重要任務，建立省級統籌、市縣抓落實的工作推進機制，抓好部署推進。省級主管部門結合實際，對照縣域商業三年行動實施步驟（見附件），制定本省縣域商業三年行動計劃或實施方案，進一步細化明確目標任務、重點舉措和監督考核機制，推動工作落地。充分發揮多部門工作協調機制作用，加強政策協同，共同研究解決重大問題。（二）規范資金管理。嚴格對照《服務業發展資金管理辦法》（財建〔2023〕9號）及《通知》要求，建立健全省市縣三級日常監督機制，規范資金支出方向。各地應引入審計、監理咨詢等第三方機構，加強資金決策、撥付、使用等環節審核，確保手續完整、賬實相符。明確資產權屬和管護責任，依法依規整合、處置和盤活資產，形成管護運營長效機制。（三）做好政策銜接。加強縣域商業建設行動與電子商務進農村綜合示范、農產品供應鏈體系建設以及發展改革、農業農村、供銷等單位相關資金的銜接，發揮各自優勢，避免重復建設。用好縣級電子商務公共服務中心、物流配送中心等現有設施設備，引入郵政、供銷、快遞和有實力的商貿流通企業，拓展公益性和增值性服務，實現市場化可持續運營。鞏固電子商務進農村綜合示范專項整改成果，建立健全資金管理、項目建設、日常監督、考核評估機制，形成閉環管理。（四）強化大數據應用。加強部門間、部門與地方縣域商業數據資源共享，充分依托已有信息化設施，提高政府管理水平和治理效能。推廣縣域商業大數據應用，整合農村商業網點、消費、客流、物流等數據信息，根據地方和企業需求，拓展縣域商業動態監測、市場分析、產業培育、產銷對接等功能，為縣域商業三年行動提供支撐。五、組織實施（一）加強調研摸底。全面落實黨中央關于大興調查研究的部署，帶著問題深入基層一線，對照縣域商業體系建設目標和群眾需求，找準差距和不足，厘清工作底數。參照《指南》“基本型、增強型、提升型”功能要求，因地制宜，明確納入縣域商業體系建設的縣（縣級市、區、旗，以下稱縣）范圍、發展現狀、建設目標、年度細化任務等。摸底和目標任務確認工作應于2023年8月底前完成，作為后續績效評價、驗收等的重要依據，原則上不再調整。（二）壓實主體責任。省級主管部門建立季調度、半年匯總、年度通報制度，加強工作調度，強化獎懲激勵，對于工作推進不力以及審計、績效評價、日常檢查等發現重大問題的市縣，視情給予通報、收回資金等處理措施；對于做得好的地方，加大支持力度。商務部會同有關部門通過省級黨委和政府推進鄉村振興戰略實績考核、績效評價、日常檢查等方式，加強指導跟蹤問效，形成上下聯動抓落實的格局。（三）組織評估驗收。省級主管部門制定縣域商業體系建設達標驗收辦法，組織對上年度完成建設目標的縣進行評估驗收，并出具書面評估意見。對達到“提升型”標準的縣以及部分具備條件的“增強型”縣，每年11月底前通過地方推薦，納入全國縣域商業“領跑縣”。建立退出機制，通過抽查“回頭看”，對工作出現滑坡、達不到領跑標準或在相關領域出現重大安全生產事故的縣，按程序調整退出。（四）做好宣傳推廣。尊重基層首創精神，從基層實踐中汲取智慧，充分調動地方、企業、群眾積極性，鼓勵探索創新，及時總結推廣好經驗好做法。發揮主流媒體引導作用，宣傳縣域商業“領跑縣”典型案例，增強典型示范作用，提高縣域商業三年行動的社會認知度。省級主管部門按時更新縣域商業信息系統數據，按季度報送資金使用清單，每年11月底前報送年度任務完成情況和工作總結。附件縣域商業三年行動實施步驟一、部署啟動階段（2023年7月-12月）印發通知，啟動縣域商業三年行動，加強動員部署和政策解讀。經地方推薦產生第一批全國縣域商業“領跑縣”，發布相關典型案例集。省級主管部門結合實際制定縣域商業三年行動計劃或實施方案，明確目標任務、重點舉措和驗收考核辦法，指導市縣抓好落實；開展績效評價，對上年度完成“基本型、增強型、提升型”建設目標的縣進行驗收。二、全面推廣階段（2024年1月-12月）經地方推薦產生第二批全國縣域商業“領跑縣”，發布相關典型案例集。有關部門通過全國會、專家下鄉、線上培訓等方式，加強宣傳推廣和經驗交流。省級主管部門跟進，培育一批地方典型，加強經驗復制推廣，形成適合自身特點的縣域商業、農村直播電商發展路徑；開展績效評價，組織對上年度完成建設目標的縣進行驗收。三、總結評估階段（2025年1月-10月）經地方推薦產生第三批全國縣域商業“領跑縣”，發布相關典型案例集。有關部門組織抽查檢查，對照目標任務查漏補缺，全面總結評估縣域商業三年行動工作成果。省級主管部門對照《意見》《通知》和縣域商業三年行動要求，對各市縣開展評估驗收。加強前期發現問題整改工作“回頭看”，及時發現和化解資金風險，建立項目和資產常態化運營管護機制，鞏固提升政策成效，持續促進農民增收和農村消費。

發文字號：深公交（通）〔2023〕178號發布日期：2023年8月11日發文機關：深圳市公安局交通警察局為鼓勵新能源純電動物流車的發展使用，做好新能源純電動物流車安全管理工作，我局將繼續施行《新能源純電動物流車升降級管理機制》，現通告如下：一、三級通行管理根據《深圳市公安局交通警察局關于對新能源純電動物流車繼續實施通行優惠政策的通告》（深公交通〔2023〕130號），我局對新能源純電動物流車輛進行分級管理，并可享受優惠通行政策：（一）一級管理。新能源純電動輕、微型貨車，除每天7時至20時禁止通行深南大道（深南/沿河立交至香梅路段）外，允許在深圳市其余道路行駛。（二）二級管理。車身長度不超過6米的純電動重、中型貨車，限制通行的時間和路段與普通輕、微型貨車限行范圍相同。（三）三級管理。車身長度超過6米的純電動重、中型貨車，限制通行的時間和路段與普通重、中型貨車限行范圍相同。二、升降級管理機制（一）降級管理。新能源純電動物流車及其駕駛人存在下列情形之一的，對該新能源車予以降一級管理：1.發生交通事故造成人員死亡，承擔同等以上責任，未構成犯罪的；2.發生交通事故后駕車逃逸的；3.車輛駕駛員被記錄有一次記6分以上重點違法行為，且累計有2次以上違法行為的;4.違規裝載危險化學品的；5.駕駛人被處以暫扣、吊銷駕駛證或行政拘留以上處罰的；6.存在酒駕、醉駕、毒駕違法行為的。（二）升級管理。黃牌新能源純電動物流車以及受到降級管理的其他純電動物流車一年內無任何違法違規情形的，可書面申請提高一級管理。三、附則（一）本規程所稱“年”為自然年，“以上”包含本數。（二）本規程自2023年8月20日至2024年8月19日施行。特此通告?！　∩钲谑泄簿纸煌ň炀帧　?023年8月11日